Naturforvaltning:
Naturen taper: Elvedeltaet Hotran ofres
Kommunal- og distriktsdepartementet har godkjent reguleringsplanen for Norske Skog på Fiborgtangen i Levanger kommune. Vedtaket, som er endelig og ikke kan påklages, åpner for ny industriutvikling i området. BirdLife Norge er sjokkerte over avgjørelsen og holder Statsminister Jonas Gahr Støre ansvarlig for naturraseringen.
Av Martin Eggen
Publisert 12.08.2025
Planen legger til rette for etablering av kraftfôrfabrikk og kornmottak i et globalt viktig naturområde, spesielt viktig for fugletrekket. Levanger kommune har i tiår etter tiår tvihold på at området skal legges under grus. Nå har regjeringen, med kommunalminister Kjersti Stenseng og statsminister Jonas Gahr Støre (begge Arbeiderpartiet), gitt sin godkjennelse. Naturområdet har fått sin dødsdom.
BirdLife Norge har på sin side jobbet i flere tiår for å bevare elvedeltaet. Departementets beslutning er et alvorlig slag mot en naturtype som allerede har vært utsatt for omfattende inngrep, og er illustrerende for hvordan naturhensyn systematisk nedprioriteres.
Naturen taper terreng
I vedtaket skriver regjeringen med at det er forsøkt å finne alternative steder for virksomheten, man at alternativene ikke gir «like store samfunnsmessige fordeler».
– Å argumentere for at samfunnet tjener på å ødelegge naturen, er en feilslutning. Her viser Arbeiderpartiet sitt sanne ansikt. De gir rett og slett blaffen i å bevare den viktigste naturen, mener generalsekretæren i BirdLife Norge, Kjetil Solbakken. Han viser til innsigelsene og vektleggingen til Klima- og miljødepartementet.
Både Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) og Statsforvalteren i Trøndelag har fremmet innsigelser mot planen. NVE peker på at utfyllingen vil ha svært negative virkninger på vannmiljøet og krever konsesjon etter vannressursloven. Statsforvalteren mener inngrepet vil ødelegge viktige leveområder for truede arter. Klima- og miljødepartementet anbefalte også å ta Statsforvalterens innsigelse til følge.
- Grunnen til at dette kan skje, er at området ble satt av til næringsformål i en arealplan for veldig lenge siden – en plan som ikke er akseptabel i dag. Levanger kommune og regjeringen har heller ikke vært interessert i naturvern, sier Solbakken.
Uansvarlig politikk
Hotranbukta og elvedeltaet ved Hotranelva er en del av Trondheimsfjordens våtmarkssystem, et internasjonalt viktig område for fugleliv. Her finnes truede naturtyper som elvedelta, ålegrasenger og bløtbunnsområder – viktige hekke- og beiteområder for en rekke fuglearter, samt funksjonsområder for sjøørret og mulige gyteområder for pigghå. Elvedeltaet er en del av Trondheimsfjorden våtmarkssystem IBA (Important Bird and Biodiversity Area), anerkjent som et av verdens viktigste naturområder for fugler. Både norske og internasjonale aktører, som britiske RSPB, har protestert mot utbyggingen.
Solbakken mener avgjørelsen viser at dagens forvaltningssystem ikke virker. Kommunen klarer ikke å forvalte naturen i et evighetsperspektiv. Når regionale og nasjonale kontrollorganer reagerer, blir de ikke hørt av politikere i departementet. Når områder med naturverdier som Hotrandeltaet ofres, står all natur utsatt til. Det overordnede ansvaret for arealene våre må tilbakeføres til miljøministerens arbeidportefølje. Etter at ansvaret for naturen vår i praksis ble overført til kommunaldepartementet, taper naturen enda oftere.
Videre nedbygging redder ikke naturen
For å redusere miljøbelastningen har departementet vedtatt et utbygging som forbyr utfylling øst for øya Låtra. I tillegg er det innført krav om landskapsplan for elvedeltaet, plan for miljøoppfølging i minst fem år, skånsom mudring og kaibygging som bevarer ålegras, samt en vegetasjonsskjerm på minst 20 meter mot vassdraget.
Det som kalles et kompromissforslag, vil fortsatt redusere naturkvalitetene betraktelig. Fuglene får mindre areal å finne mat på, og ved flo sjø blir matfatet utilgjengelig. Arealet blir for lite til å gi plass til alle fuglene som er avhengige av området.
BirdLife Norge har i flere runder bedt klima- og miljøministeren om å gripe inn og verne hele området som naturreservat. Men internasjonale forpliktelser for å bevare slike områder, blant annet gjennom Vannfuglavtalen under Bonn-konvensjonen, blir ikke vektlagt.
En mindre del av Hotranbukta blir vernet som naturreservat. Beslutningen om dette ble gjort i 2021, etter at BirdLife Norge presset daværende klima- og miljøminister Sveinung Rotevatn (Venstre) i saken og etter lange samtaler med Levanger kommune og utbygger Norske Skog.
Hva du kan gjøre
- Stem på riktig parti: 8. september er det Stortingsvalg. Hvilke parti som som har makta i regjering og i Stortinget er av avgjørende betydning for naturen vår. Du må gi naturen en stemme ved dette valget og sørge for at vi får et skifte bort fra grått til ekte grønt. Er du i tvil om hva du skal velge, er det hjelp å få. Både Naturvernforbundet og WWF Norge laget oversikter over hvilke partier som er mest naturvennlige. De partiene som kommer best ut i undersøkelsene er Miljøpartiet De Grønne, Venstre, Sosialistisk Venstreparti og Rødt.
- Organisasjoner som jobber for naturen må styrkes! Vi i BirdLife Norge jobber hver dag for fuglene, og vi er til stede over hele landet. Enten det er gjennom formidling, politisk påvirkningsarbeid, kunnskapsbygging eller bygging av sandsvalehotell, redder vi fuglene litt hver dag. Du melder deg inn i BirdLife Norge her.
